上述江苏光伏企业负责人告诉记者，自2012年以来，国家连续出台政策支持分布式光伏发电发展。本周出台的两大利好，被看成是重要的细化政策。拿财政部《通知》来讲，对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。

　　他解释称，中国的电价构成中，有五大类政府性基金和附加，除《通知》中涉及的四项外，还有一个是城市公用事业附加。四项取消后，发电成本得以再次降低。

　　此前的8月30日，国家发改委出台的价格补贴政策已经给光伏企业减轻了负担。按当时的政策，电价补贴标准为0.42元/千瓦时，比3月份征求意见稿中的0.35元/千瓦时提高了20%，远超市场预期。

　　电价仍低

　　尽管发电成本降低，但对光伏企业来说，投资仍需仔细测算。一家光伏企业负责人对记者直言，在收益与风险不能完全匹配的情况下，2013年公布的示范区动工速度没有想象得快。

　　8月中下旬，国家能源局下发《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》。接到通知后，国家电网已经要求各地市供电公司密切跟踪项目进展，按照分布式电源并网服务工作意见做好并网工作。目前，相关地市供电公司已与地方能源局沟通衔接。据悉，15个示范区里面，江苏无锡高新区是目前唯一提出接入申请的高新区，电网公司正在积极开展接入系统设计工作。