編者按：在應對全球氣候變暖的歷史性時刻，節能減排，既是全人類協調一致的行動共識，也是中國轉變經濟增長方式、實現經濟結構升級、履行國際承諾的重大舉措。中國政府近年來高度重視可持續發展和節能減排工作，并相繼出臺一系列整頓淘汰落后企業的減排政策，體現了作為負責任大國、促進全球可持續發展的態度，也表明了我國政府節能減排的堅強決心。

自工業革命以來，全球大氣二氧化碳濃度已從約280ppm（百萬分之一體積比）增加到2010年的389.8ppm。

氣候變化既是環境問題，也是社會問題，但歸根到底是發展問題。國際社會正在為應對氣候變化的挑戰而采取積極的減緩和適應行動。作為經濟快速發展的發展中大國，過去30年我國溫室氣體排放增長迅速，目前的年排放量已位居世界前列。盡管我國單位GDP的能耗和溫室氣體排放強度呈下降趨勢，但能源消耗和溫室氣體排放總量持續增加的趨勢短期內難以扭轉。

我國節能減排任重道遠

目前，中國年溫室氣體排放總量為世界第一，人均排放也已超過世界平均水平。據統計，中國人均單位國內生產總值是世界平均水平的1/3，但單位國內生產總值的二氧化碳排放卻是世界平均水平的3倍。中科院一項調查顯示，我國是全世界自然資源浪費最嚴重的國家之一，在59個接受調查的國家中排名第56位。中國的能源使用效率僅為美國的26.9%，日本的11.5%。能源系統的總效率僅為13%左右，從加工轉換到使用的過程中，甚至90%已經浪費和損失掉了。

《京都議定書》第二承諾期恰逢我國“十二五”規劃期，作為負責任的大國，中國在發展自身經濟的同時，將面對更為嚴苛的節能減排任務，隨著國際減排壓力越來越大，推進節能減排，已迫在眉睫。

節能減排是我國國策

我國政府高度重視節能減排工作，相繼出臺了一系列政策和措施，促進我國的節能減排：

2009年國務院常務會議決定，到2020年我國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40％～45％，非化石能源占一次能源消費的比重達到15％左右。

2011年3月，“十二五”規劃綱要中明確提出今后五年非化石能源占一次能源消費比重達到11.4％，單位國內生產總值能源消耗降低16％，單位國內生產總值二氧化碳排放降低17％。

2012年，《節能減排“十二五”規劃》、《能源發展“十二五”規劃》等國家規劃相繼頒布實施，將胡錦濤在紐約應對氣候變化的承諾作為總的思路和目標。提出了全國萬元國內生產總值能耗、溫室氣體排放量、非化石能源消費比重等系列指標的下降幅度。

“十二五”節能減排總體目標：單位國內生產總值能耗下降16%、主要污染物排放總量下降8%—10%。

“十二五”節能減排約束性目標：2015年實現單位國內生產總值能耗比2010年下降16%，化學需氧量、二氧化硫排放總量減少8%，氨氮、氮氧化物排放總量減少10%。 規定了各行業、各重點領域的具體減排目標，并且指出，這些指標不是預期性目標，而是約束性的。

國家發改委決定，把節能減排作為一項重要考核指標，分解到各省市、自治區和行業，要求作為剛性任務務必完成。

全國人大與國務院明確要求，各省市自治區與大企業集團應把降低碳排放強度，作為約束性指標，納入年度發展計劃中。

《節能減排“十二五”規劃》規定三項重點任務：

調整優化產業結構：主要包括五項內容，一是抑制高耗能高排放行業過快增長，二是淘汰落后產能，三是促進傳統產業優化升級，四是調整能源消費結構，五是推動服務業和戰略性新興產業發展。

推動能效水平提高：主要包括工業節能、建筑節能、交通運輸節能、農業和農村節能、商用和民用節能、公共機構節能。

強化主要污染物減排：主要包括城鎮生活污水處理設施建設、重點行業污染物減排、農業源污染防治、機動車污染物排放控制及大力推進大氣中細顆粒污染物（PM2.5）的治理等內容。

節能減排 企業在行動

《2012年中國企業節能減排狀況報告》指出：“十二五”以來，面對國家日益嚴格的節能減排大環境，和要求更高的單位工業增加值能耗、用水量、二氧化碳排放強度及工業二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物等約束性指標，我國企業節能減排取得新進展。90%以上的企業更加重視依靠管理制度、各種管理手段、工具來提高能源利用效率、開展節能減排；90%以上的企業都采用相關政府部門和行業協會推薦使用的節能減排指標體系、監測體系和考核體系，并對采集的最新數據及時采取應對措施。

企業自主參與節能減排行動，彰顯了我國企業在應對氣候變化等方面積極負責任的態度。企業是溫室氣體排放的主體，因而也應是節能減排主要行動主體。應對氣候變化，減少污染排放，企業肩負著義不容辭的責任。

“十二五”完成節能減排目標，央企挑大梁。國家電網表示，公司2020年將比2005年減排二氧化碳16.5億噸，十年內累計實現碳減排105億噸，對實現我國2020年單位GDP碳排放強度下降40%-45%的貢獻度超過20%。按照國家電網的計劃，在其覆蓋范圍內，如果2020年比2005年增加3.2億千瓦清潔能源裝機，意味著到2020年清潔能源占電力總裝機的28.4%，包括風電0.98億千瓦，光伏發電0.18億千瓦，核電0.53億千瓦，水電2.4億千瓦，抽水蓄能0.53億千瓦。

民營企業節能減排責無旁貸，積極主動行動。民企把應對氣候變化作為難得的發展機遇，以實現可持續發展。現在節能減排行業有著天時地利人和的境遇，很多節能企業抓住這個機會就能夠迅速成長起來，實現經濟效益和社會效益的雙豐收。理想偉業是中國目前近千家環境服務企業大軍中的一員，在理想偉業成立不久，就吸引了包括全球最大的戰略管理咨詢公司羅蘭貝格管理咨詢公司的投資與合作。

面臨巨大的減排市場機遇，外資企業也開始蠢蠢欲動。而人們常說，“外來的和尚會念經。”其實會念經不是什么本事，本事在于，能念出比“本土和尚”還要好的經。外資企業若想在中國市場自足，就要了解中國市場，融入中國市場。世界著名“綠色企業”丹佛斯很早就意識到這一點，中國著名的“雪花牌”冰箱曾采用了丹佛斯的壓縮機。1996年，丹佛斯在天津武清成立了在華第一家工廠，從此正式進入中國。一直以來，丹佛斯把中國視為“第二家鄉市場”。目前丹佛斯已經掌握了一系列成熟的解決方案，能夠為各地的食品儲藏、工業生產和建筑行業節能減排。

而未來2年，無論是國有企業、民營企業、外資企業，還是各級政府部門，都將面對更為嚴格的節能減排要求，我們的節能減排之路尚任重道遠。加快產業結構調整、大力發展循環經濟、加強技術革新等仍是我國企業的長期發展目標。