风电供暖技术可行、经济合理，将在“三北”地区大面积推广。今后，国家能源局的风电政策会有大的转向——从生产侧转为消费侧。

这是主管部门在不打破现有电力体制下为风电筹谋的一条出路。

3月22日，国家能源局网站发布《关于做好风电清洁供暖工作的通知》，将在北方具备条件的地区推广风电清洁供暖技术，力争用2-3年时间使风电弃风限电的问题有明显好转。

“去年，能源局在吉林洮南试点风电供暖后，准备在‘三北’地区大力推广，吉林白城的五六家风电场已提上了日程。”国家可再生能源中心副主任高虎向记者透露。

随着装机容量的增长，风电弃风的数据却越来越惨不忍睹。

中国风能协会的结果显示，从2010年至今，我国损失的风电电量和比率逐年上升，2011年损失120多亿千瓦时，2012年翻了将近一番，创纪录达到 200亿千瓦时，如按每千瓦时消耗标准煤300克计算，相当于一年间浪费了670万吨煤炭，风电年利用小时数从可研报告中的2000小时下降到2012年的1800多小时，个别省区如吉林则跌到了1400多小时，多数风电企业陷入亏损，进退两难。

中国的风电并网状况让国外专家大为不解——装机容量位列世界第一，为什么风电上网电量却不足总发电量的2%。

对此，国家能源局新能源司绞尽了脑汁，近两年频繁以“加急”的口吻多次下发并网消纳文件。这也并非能源局第一次探索风电本地消纳的措施，2010年，在内蒙古的风电直供热电厂厂用电、风火联合运行项目既已上马，并已取得初步成效，但推广存在难度，此次推出风电供暖，力图在经济合理、技术可行的基础上，普遍推广。

风电供暖主要是针对我国“三北”地区弃风严重的冬季供热期，此时，为了保证具有民生意义的取暖，煤电供热机组无法停机，风电只能弃发。国家能源局的出发点是，如果风电能够承担冬季供热的重任，就可替代“三北”地区现存的大量小锅炉，节能减排效果明显，并且，风电制热技术已足够成熟。

在世界范围内，丹麦是风电供暖公认的成功典范，一句“将风变为热水”的口号享誉全球，该国计划在2050年完全脱离化石能源。而国家能源局的“灵感”大多来自丹麦。

吉林白城洮南市是风电供暖的示范地，之所以选择这里，缘于吉林弃风严重、冬季供暖与风电矛盾尖锐，并且洮南存在大量的燃煤小锅炉，风电替代可得到政策支持。吉林乐于接受风电，不仅因为它可减少污染，更为重要的是，替代煤炭还能减少本地的煤炭的对外依存度，2011年，吉林省的煤炭自给率只有40%。

“洮南大唐向阳风电场的示范项目已经证明，风电供暖技术可行、经济合理，并且它没有打破现有的电力体制，可在‘三北’地区大面积推广。”高虎告诉记者。

长期以来，风电的经济性被广为诟病，这也是风能暂难与煤炭等常规能源抗衡的主要因素，白城洮南项目却在经济性方面可让各方接受。高虎告诉记者，冬季夜间用电低谷期，电价只是白天的一半，供热公司向电网购电可使成本最小化，但使用低谷电仍存在小部分亏损，此时，风电场做出让步，在其减少弃风、电量增发的收益中补贴供热公司，从而达到双赢。

更为重要的是，由于供热公司并未提高终端销售价格，居民在享受风电供暖时，没有多花一分钱。

洮南碧桂园小区的居民是风电供暖的第一个吃螃蟹的群体，他(她)们普遍反映，温度没掉，价格没上。和碧桂园小区居民有同样感受的，还包括洮南市区的其他16.3万户居民。

记者了解到，除了经济可行、技术合理外，由于是向电网购电，风电供暖措施还克服了地域限制。此前，内蒙古自治区的风电直供厂用电示范项目，客观上要求风电场与热电厂距离较近，推广存在困难，风电供暖则利用现有线路，不需增加电网投资。

“随着各种试点项目的成功，今后，国家能源局的风电政策将有大的调整——从生产侧转为消费侧。”高虎告诉记者。